Au niveau national, la loi sur l’ESS, adoptée à l’Assemblée Nationale en juillet 2014, marque une reconnaissance de l’ESS et de sa contribution à la création d’emplois et au développement des territoires.
En Corse, pour favoriser le développement de l’économie sociale et solidaire sur son territoire, la Collectivité Territoriale de Corse a récemment adopté un ambitieux plan de soutien à l’ESS porté par l’ADEC, "Corséco-Solidaire 2", et a inscrit l’ESS dans son Plan d’Aménagement et de Développement Durable, voté fin 2014.
Mardi donc, En lien avec le Réseau des collectivités Territoriales pour une Economie Solidaire (RTES), l’ADEC et la CRESS Corsica ont organisé une journée d’échanges sur les conditions de création d’un écosystème favorable au développement de l’ESS : comment les collectivités locales peuvent-elles accompagner le développement de l’ESS sur leur territoire ?
Autour de la présentation de nombreuses initiatives et témoignages d’acteurs et d’élus de Corse et de Provence Alpes Côte d’Azur, cette journée animée par Vannina Bernard-Leoni, Directrice de la Fondation de l’Université de Corse, a permis de mettre en évidence l’intérêt de l’ESS pour le développement des territoires et le rôle possible des collectivités.
Trois leviers en particulier ont été présentés : la mise en place de stratégies territoriales de développement de l’ESS, la formation, et le soutien à l’entrepreneuriat coopératif et collectif.
À l’aide de divers outils (journées de rencontres et de formation à destination des élus et techniciens, lettres d’information, site, publications...), le RTES agit pour• promouvoir les initiatives des territoires, valoriser auprès des institutions nationales et européennes la richesse des actions menées, favoriser le transfert des bonnes pratiques et rechercher les conditions d’amélioration des politiques mises en œuvre ainsi que l'a souligné Christiane Bouchart.
Au plan national, un an après sa présentation en Conseil des ministres le 24 juillet 2013, le projet de loi relatif à l’Economie sociale et solidaire a été définitivement adopté le 31 juillet 2014 par l’Assemblée nationale, sans vote d’opposition. C’est ainsi 10 % du PIB et plus de 2,3 millions de salariés qui voient leur apport à l’économie française enfin reconnu.
Mais pour Pierre-Jean Rubini, président de la CRESS de Corse "le premier constat que l'on peut dresser quelques mois après, c'est que ça traine. L'Etat n'a pas mis les moyens. Les collectivités ont fait des efforts mais pas toutes. Sur les territoires ruraux, au plan de l'innovation sociale, il ne va pas suffir simplement de copier des modèles types coopérative ou Sicc il va falloir inventer. Un des projets ambitieux c'est le plan Corse éco2 mais c'est aussi notre projet qui est de rendre des besoins aux populations".
Pour Pierre-Jean Rubini la solution pourrait être la Méditerranée "avec de l'autre côté de la mer et en face un formidable marché".
Mais il y aussi la piste des territoires ruraux de Corse.
Et à ce niveau, les unions locales de l'économie solidaire pourraient s'avérer efficaces.
A commencer par celle de Balagne, territoire cité en exemple,
En attendant les adhérents de la CRESS et d'ailleurs s'impatientent.
Car les actes tardent…
L'ESS en Corse
Plus de 1 153 établissements employeurs, soit 6,9% des établissements employeurs de la région
- Plus de 8 576 salariés (soit 8,7% des salariés de la région et 12,8% de l’ensemble des emplois dans le secteur privé) ;
- 72% des emplois sont occupés par des femmes ;
- Plus de 190,2 millions d’euros de rémunérations brutes annuelles versées;
- Prédominance des associations ;
- Surtout des activités de services ;
- Une dimension locale…
En 2014, la Haute-Corse représente 60% des créations régionales de structures de l’ESS (associations, coopératives, mutuelles, fondations…), contre 40% pour la Corse-du-Sud. Concernant une mesure d’aide spécifique du plan Cors’Eco Solidaire, en l’occurrence le dispositif « Emploi Tremplin », lancé le 6 mai 2011 sous forme d’appel à projet durant une année, des résultats très probants se dégagent.
Près de 200 emplois ont été créés et financés par l’ADEC sur l’ensemble de l’île.